今年1-10月份，全区各项经济指标运行情况不容乐观，其中规上工业、限上贸易增幅下行压力较大，投资增长态势相对较好。现就具体完成情况分析如下：
一、经济运行基本情况分析
（一）规上工业经济明显下滑。1-10月份，规上工业总产值完成274.7亿元，同比增长6%，增幅比上月回落5.9个百分点，其中10月份规上工业总产值完成28.1亿元，同比下降23.8%。1-10月份，规上工业增加值同比增长5.4%，增幅比上月回落3.7个百分点，全市排第16位。从三大门类看，制造业工业总产值同比增长6.9%，比上月回落5.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6%，比上月回落1.3个百分点。从行业分类看，黑色金属冶炼和压延加工业同比增长6.7%，比上月回落4.7个百分点；通用设备制造业同比增长0.2%，比上月回落5.8个百分点；化学原料和化学制品制造业同比增长61.1%，比上月回落3.6个百分点；农副食品加工业同比增长8.4%，比上月回落3.5个百分点；电力、热力生产和供应业同比下降9.6%，比上月回落15.1个百分点；医药制造业同比下降19.6%，比上月回落11.3个百分点；电器机械和器材制造业同比增长165.9%，比上月回落31.4个百分点。
（二）限上消费品零售额增速下降。1-10月份，我区限上消费品零售额同比增长2.7%，低于1-9月份3.3个百分点。从消费形态看，商品零售额同比增长2.2%，低于1-9月份3.8个百分点，餐饮收入同比增长6.4%，高于1-9月份仅0.4个百分点，增长趋缓；从消费地域看，城镇地区限上消费品零售额同比增长2.6%，低于1-9月份2.9个百分点，乡村地区限上消费品零售额同比增长3.3%，低于1-9月份7.5个百分点。从重要商品类值看，服装鞋帽类零售额同比增长1.1%，低于1-9月份5.7个百分点；金银珠宝类零售额同比增长16.8%，低于1-9月份7.6个百分点。
（三）固定资产投资平稳增长。1-10月份，全区累计完成固定资产投资149.5亿元，同比增长8.7%，高于全市平均增速0.4个百分点，全市排名第7位，较1-9月份上升7个位次。其中建设项目投资完成130.3亿元，同比增长7.2%，拉动增长6.4个百分点；房地产开发投资完成19.3亿元，同比增长19.9%，拉动增长2.3个百分点。从三次产业看，第一产业投资同比增长259.4%，继续保持高位运行，较1-9月份增速提高了23个百分点；第二产业投资同比增长8.7%，较1-9月份增速提高了2.9个百分点；第三产业投资同比增长1.9%，较1-9月份下降0.8个百分点。从构成看，建筑安装工程投资同比增长14.8%，拉动增长12.1个百分点，建安投资增速和拉动增长较1-9月份分别上升2.2个百分点和1.7个百分点；设备工器具购置投资同比下降34.6%，拉动投资下降3.3个百分点；其他费用投资同比下降1.5%，拉动投资下降0.1个百分点，其他费用投资增速和拉动作用均呈现负增长。
二、存在问题
（一）规上工业：一是基数上行影响逐步显现。1-10月份增速放缓受基数影响较大，10月当月规上产值下降23.6%，比上月回落24.6个百分点，从当月总量看，10月份和9月份产值分别为28.1亿元、27.4亿元，较为接近；从基数看，10月和9月基数分别36.8亿元、27.2亿元，10月较9月增加9.6亿元，后续影响将进一步扩大。从去年工业生产趋势看，四季度产值基数上行显著，工业增长面临持续增长的基数压力。二是新增企业拉动力弱。2021年以来，全区共培育小升规企业42家，普遍规模较小,1-10月份共实现产值23.4亿元，占全部规上工业总产值的比重仅8.5%，拉动全区规上工业产值增长2.7个百分点，拉动力弱。三是10月份受疫情和环保双重影响，多数企业开工不足，拉低了全区工业产值的增速。
（二）贸易：一是限上单位规模偏小。10月份当月，零售额在1000万以上的限上单位有1家，零售额在500万至1000万的限上单位有4家，零售额在300万至500万的限上单位有4家，零售额在100万至300万的限上单位有8家，零售额在100万以下的限上单位有61家，整体规模较小，发展后劲不足。二是升级类商品消费低，高度依赖汽车消费。10月份当月，除黄金珠宝类外的升级类商品零售额为960.9万元，占全区限上商品零售类值总额的13.9%，拉动力为-1.3%。升级类商品供给不足，高品质消费短板突出，全区消费品市场高度依赖汽车消费，10月当月汽车消费占比达40.3%。三是网络消费升级迟缓。从消费方式看，1-10月份，全区限上单位通过公共网络实现的商品零售额为零，没有通过公共网络实现商品销售的零售企业。从消费形态看，新兴消费不足。可穿戴智能设备、智能家电、智能手机等新兴消费零售额占比仅为3.9%。
（三）固定资产投资：一是房地产开发投资增速稳中趋缓，商品房销售面积增速由正转负。1-10月份，全区房地产开发投资完成19.3亿元，同比增长19.9%，较1-9月下降1.0个百分点。其中住宅投资16.8亿元，同比增长17%，较1-9月下降0.5个百分点。商品房销售面积40.0万平方米，同比下降1.1%，其中住宅销售面积39.7万平方米，同比下降1.7%。二是5000万元以上与5000万元以下建设项目投资增速差8月份、9月份、10月份分别为-27%、-30.1%、-28.8%，增速差连续3个月高位运行，且没有好转迹象。三是投资凭证缺少合理性依据。工业、技改项目备案审批文件中有设备购置内容，建成投产时却不能提供设备发票或者设备银行转账记录，其次多数完工投产项目不能提供甲乙双方资金结算的任何发票或者银行转账记录。再次提供的凭证内容与投资完成表的项目不匹配。
三、下一步措施
（一）规上工业：一是关注重点企业，发挥产业主导作用。全区规上工业发展差距较大，重点企业主导作用显著，尤其重点企业生产经营状况直接影响全区工业经济发展速度。对于重点企业存在的生产经营问题应重点关注，坚持“一企一策”，促进全力生产，助力规模以上工业稳定发展。二是建议发改、环保等部门加强会商，针对规模以上企业只要符合环保要求，能开工则开工，保证企业在环保达标的情况下满符合生产。三是加强部门协作，优化指导服务，抓好企业培育升规。加强对企业升规入库工作的服务指导，确保符合升规入库条件的企业及时入统，对规上工业形成有效“新增量”。
（二）贸易：一是把握好年度入统时机，相关部门重点摸排零售企业和餐饮企业，将财务制度健全，已经达限的企业入统，为限上消费市场发展增添新动力。二是支持和帮扶月零售额在100万元以下的出行消费类企业，汽贸企业有泽熙汽车、腾盛汽车等，加油站有佳品加油站、永航加油站等。三是发挥政策效应，推进促消费活动。年底是消费关键期，建议相关部门加快推动商超的促销活动，鼓励企业在做好常态化疫情防控同时，优化、调整现有促消费政策，开展内容丰富、形式多样的促消活动，鼓励餐饮企业开拓多种渠道提供就餐服务，如店外售卖，美团外卖等，巩固消费品市场恢复性增长态势。
（三）固定资产投资：一是加大对省市重点项目、产业项目、5000万元以上新开工项目的跟踪监测。入库前做好服务支持，帮助项目尽快完成投资项目备案（审批）、入库后做好帮扶指导，及时了解项目建设进度，并督促项目业主按要求搜集充分的凭证依据，及时上报投资数据。二是加大重点项目建设力度。对已开工建设的重大项目，特别是10月份新入库的项目，例如，焊管生产线改造项目、邯郸市天辰交通安全设施有限公司高强度紧固件及金属结构加工制造项目等，加快项目建设进度，继续为全区投资主要增长点积蓄动能。三是继续做好投资凭证审核工作。统计、发改部门根据不同项目以及项目的不同建设阶段，按照投资完成的合理性对凭证进行认真审核，确保项目单位搜集的凭证合理合规，投资数据真实有效。
