【文件解读】《关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施方案》的政策解读
近日，邯郸市金沙9570登录入口办公室印发《关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》解读如下：
一、《实施方案》出台的背景和依据是什么？
为提升我区政务服务效能，规范各级政务服务大厅运行管理，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断优化政务服务环境和经济发展环境，根据省政府办公厅《关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施意见》（冀政办发〔2021〕2号）和市政府办公室《关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施方案的通知》（邯政办发〔2022〕1号），结合我区实际，研究制定《实施方案》。
二、《实施方案》的总体要求是什么？
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院深化“放管服”改革的决策部署，根据省、市、区有关工作要求，坚持以人民为中心，以便民利企为导向，以审批环节少、办事效率高、服务质量优为目标，进一步规范事项集中办理，完善审批服务机制，加强智慧支撑作用，强化监督评价效果，构建系统完备、制度健全、集约高效的政务服务标准体系，打造智能高效、标准规范、服务便捷的政务服务大厅，全面提升企业群众的获得感、满意度。
三、什么是各级政务服务大厅？
各级政务服务大厅包括：（一）区综合政务服务大厅；（二）乡镇行政综合服务中心；（三）区政府直属部门自建政务服务大厅。
四、《实施方案》的主要任务有哪些？
《实施方案》的主要任务共十个部分，包括审批服务事项集中进驻办理、规范行政许可事项有序划转、科学统筹向基层依法赋权等，主要内容如下：
（一）审批服务事项集中进驻办理。主要内容包括全面推行各类审批服务事项进驻大厅集中办理，推行“一窗受理、集成服务”，大厅事项实行清单管理，大厅事大厅办等。
（二）规范行政许可事项有序划转。主要内容包括有序将有关事项向区行政审批局实施划转，划转事项涉及现场核查、告知承诺等。
（三）科学统筹向基层依法赋权。主要内容包括将直接面向人民群众、点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的，依法统一赋权乡镇实施，实现群众办事“只进一门”等。
（四）优化大厅窗口综合受理模式。主要内容包括采取综合受理、集成服务模式，推行一窗无差别综合受理，实行一件事“套餐”式并联审批服务等。
（五）提升大厅窗口受理服务质量。主要内容包括优化办理流程，严格落实审批工作制度，实行受审合一、当场办结等。
（六）持续推进审批服务标准化。主要内容包括事项管理标准化，审批流程标准化等。
（七）实施审批服务全链条改革。主要内容包括统筹推进“证照分离”“证照联办”改革，推进工程建设项目审批再提速等。
（八）建立协调联动机制。主要内容包括各级要按照法定权限，依法依规履行审批职能等。
（九）强化审批服务智慧支撑。主要内容包括积极推进政务服务网与政务服务大厅深度融合，不断提升智慧办理水平等。
（十）建立健全监督检查体系。主要内容包括构建四位一体监督检查体系，营造担当实干、创先争优的工作氛围等。
另外，《实施方案》附带《区政务服务大厅集中进驻事项目录》、《区自建大厅进驻事项目录》、《乡镇（街道）确权赋权事项目录（2021年版）》，方便办事群众查阅。
