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河北宏贸环保科技有限公司“7·27”物体打击事故调查报告

河北宏贸环保科技有限公司“7·27”物体

打击事故调查报告

 

20217272020分左右,河北宏贸环保科技有限公司次氧化锌2号回转窑生产线停车倒料过程中,发生一起物体打击事故,造成1人死亡,直接经济损152万元。

永年区委、区政府接到事故报告后,区委、区政府主要领导高度重视,委派区政府主管领导带领区应急管理局、区消防救援大队、邯郸市生态环境局永年区分局(以下简称区生态环境分局)、界河店乡政府等单位赶赴事故现场,迅速开展相关应急处置工作。

728日,依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,金沙9570登录入口成立了河北宏贸环保科技有限公司“7·27”物体打击事故调查组(以下简称事故调查组),由区安委办牵头,区应急管理局、区公安局、区总工会、区人社局等有关部门参加,并聘请3名专家组成专家组,依法依规对事故进行调查。同时,永年区纪委监委成立追责问责组,依规依纪依法对有关责任单位和责任人开展调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、查阅资料、调查取证、综合分析和专家论证等,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质及相关单位和人员的责任,提出了防范整改措施和建议。

一、事故单位情况

事故单位为河北宏贸环保科技有限公司(以下简称宏贸公司),基本情况如下。

(一)证照情况

宏贸公司成立于2013416日,位于河北省邯郸市永年区界河店乡界河店村东,类型为有限责任公司,法定代表人李培科,总经理巩卫红(实际控制人),注册资金叁仟万元整,统一社会信用代码91130429067021375J,营业期限为2013416日至2033415日。经营范围:环保技术研发,固体废物治理技术研发,环保设备制造、销售;矿山工程设计服务;次氧化锌、铁粉生产、销售;钢材、建材(不含木材)、有色金属(不含稀有贵重金属)、石矿、铁精粉、团球、焦炭、煤炭、机电设备、工矿配件、紧固件销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。登记机关为邯郸市永年区行政审批局。

(二)组织机构 情况

宏贸公司现有职工8名,包括总经理巩卫红(实际控制人),安全管理人员李雪敏,生产负责人兼操作工周焕华,其他从业人员5名。巩卫红、李雪敏分别取得了主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证书。宏贸公司设有办公室、采购科和销售科。

(三)事故设备设施情况

宏贸公司共有两条生产线,发生事故的为2号生产线,主要由皮带上料系统、回转窑、冷却室、冷表系统、布袋除尘器等设备设施组成。

(四)原料及工艺情况

1.原料

现场原料棚存有大量原料,主要为周边钢铁厂的高炉布袋灰(瓦斯灰),主要成分按重量计为Fe(含量约25%Fe2O3等)、C(含量约25%,主要为焦炭粉)、Zn(含量约7%,主要为ZnOZnCO3ZnSO4等),其它组分主要为SiO2AlCaPbKMg等其它金属氧化物。

2.工艺原理

1)回转窑。高炉灰经混配均化后由受料仓下料,经带式输送机送入回转窑。通过回转窑的不断转动,进入窑尾的配料不停地进入干燥段(烘干和预热段,约650-700℃),然后进入煅烧段(高温段,约850-1100℃,907℃是Zn的沸点),最后进入冷却段(中温段,约700-850)。窑体不停转动,在高温段翻动的料面上产生浓厚的黄色火焰,即锌蒸汽和各种金属蒸汽,随着窑内引风(负压吸风)和鼓风逆向进入中温段、预热段、烘干段,同时与窑内的剩余氧气进行反应产生ZnO粉尘,随着风量和风速加快,很快到达氧化沉降室。

2)氧化沉降室(冷却室)。氧化沉降室将氧化锌回转窑送进来的含有各种组分氧化物及粉尘的气体进行分离、散热和继续氧化。一是通过分离将比重较大物质沉降除掉;二是将高温段的气体进一步降温至250-300℃左右;三是将没有完全氧化物质继续在氧化沉降室进行氧化,完全产生各种氧化物质(粉尘比重相对小)。粉尘和部分比较轻的粉末,通过鼓风和引风气流作用,进入冷表系统(人字管),经“人字管”冷却器进一步冷却后,布袋收尘器将大部分固态粉尘捕集下来,得到次氧化锌粉产品。布袋收尘器后部有引风及气体环保净化设施。含铁矿渣从窑头排料口排出进入水渣池冷却收集。

二、事故发生经过、救援及报告情况

(一)事故发生经过

7271930分,区生态环境分局界河店中队中队长张波电话通知宏贸公司总经理巩卫红,要求宏贸公司当日24时前倒空2号线回转窑内物料,停止生产。此时,2号线回转窑处于正常生产状态,窑炉转速约24Hz,鼓风机转速约20Hz,引风机转速约29Hz

1935分许,巩卫红打电话指令回转窑生产负责人兼操作工周焕华执行停炉操作,24时前倒空物料。

1936分许,周焕华减小鼓风至约15Hz

20时左右,张波到达2号线回转窑窑头平台,现场告知周焕华,24时前必须倒空窑炉,并告知窑头冒点烟都没事。

2010分许,周焕华与张波一同回到控制室。周焕华将回转窑转速调到约42Hz,调整完毕后,两人到控制室外窑头平台观察炉况。

2015分许,回转窑内出现塌料及轰燃,窑头窑口突然喷出火光及炽热烟气。周焕华到窑尾查看情况,发现尾部外墙被气浪冲破塌落,塌落的砖块及砌体砸中并掩埋路过冷却室西侧通道上的货车司机郝永其

(二)事故救援情况

事故发生后,周焕华急忙给巩卫红拨打了电话。巩卫红接到电话后,安排周焕华抓紧施救并向有关部门报告事故。周焕华让现场工人拨打120急救电话及110报警电话,立即组织现场工人清理塌落的砖块,将郝永其救出并抬到通风处。2030分许,邯郸市中心医院永年分院120急救车赶到现场,发现郝永其已无生命体征

(三)事故报告情况

因事故单位地处邯郸市永年区界河店乡与邯郸市丛台区南吕固乡、黄粱梦镇交界处,邯郸公安110指挥中心接到报警电话后,先后通知界河店乡派出南吕固乡派出黄粱梦派出所三方派出所确认属于界河店辖区后,界河店乡派出所随即报告界河店乡政府。界河店乡政府于7282时许向区应急管理局进行了报告。区应急管理局接界河店乡政府报告后,立即会同区消防救援大队、区生态环境分局有关人员第一时间赶到现场,了解事故情况,组织现场处置,并于28330分左右先后向市应急管理局和区委、区政府进行了报告。

事发时巩卫红在外地出差,电话通知周焕华施救伤员并向有关部门报告事故,周焕华急于抢救伤员未及时报告事故,在抢救完毕后发现有公安人员已到事故现场,认为已经有工人报告110了,就没有再进行报告,形成迟报事故。

三、事故现场勘查情况

(一)事故现场照片

事故涉及的主要设备为回转窑、冷却室。发生墙体塌落的冷却室为钢框架砖砌体结构,内衬有耐火砖(见一至图四)



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图一 事故窑炉及相关设备设施现场情况示意图


图二 事故现场区域全貌

 

 

 

 

 

 

 

 

图三 回转窑窑头平台及设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图四 窑尾冷却室

 

 

 

勘查结论

操作工事发前关停回转窑助燃风导致窑内短时间形成缺氧环境,大量一氧化碳快速形成;加大回转窑转速,导致高温煅烧段前移,原料搅动明显致金属汽化物(锌蒸汽)生成速度加快,也加剧了一氧化碳的生成。大量一氧化碳、锌蒸汽短时间内发生轰燃,形成气波。

回转窑内突然的气压能量释放,导致窑头窑口有火焰和炽热烟气喷出;同时,气波能量通过回转窑筒体传导进入冷却室,造成冷却室1号隔墙、2号隔墙、西墙向西塌落,塌落的西墙刚好砸中并掩埋路过冷却室西侧通道的司机郝永其。

四、事故原因和性质

(一)直接原因

操作工周焕华违反岗位操作规程,违规加大回转窑转速,导致沉降室超压后墙体塌落。

(二)间接原因

1.郝永其安全意识淡薄。违反宏贸公司外来人员进出厂管理制度,擅自进入厂内生产区,造成事故发生。

2.宏贸公司未严格落实安全生产主体责任。未制定停车方案和应急处置预案;未辨识和管控停车过程中存在的安全风险;未教育员工严格执行岗位操作规程,操作工违规加大回转窑转速;未严格执行外来人员出入厂管理制度;未按照标准要求在沉降室设置爆破板等安全泄压设施;违反了《安全生产法》(2014版,以下同)第四十一条、《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)第6.4.4的规定

3.区生态环境分局未严格履行环保停限产安全管理职责。区生态环境分局在要求宏贸公司停产过程中,未严格按照原河北省安全生产监督管理局、原河北省环境保护厅《关于做好生产经营单位限产停产防范生产安全事故工作的通知》(冀安监管201813)相关规定派专家和监管人员到现场开展安全风险辨识,全面排查隐患,全过程监督。

4.界河店乡党委、政府未认真落实属地监管职责。未对宏贸公司进行日常监督检查;未发现宏贸公司存在安全生产主体责任不落实问题。

(三)事故性质

经调查认定,宏贸公司“7·27”物体打击事故是一起一般生产安全责任事故,且存在迟报情节。

五、对事故责任人员和责任单位的处理建议

(一)免于责任追究人员1

郝永其,男,47岁,邯郸市武安市北安乐乡北安乐村人,为邯郸市肥乡区鸿茂汽车运输队大车司机。安全意识淡薄,违反宏贸公司外来人员进出厂管理制度,擅自进入厂内生产区,对事故发生负有主要责任。鉴于其已在事故中死亡,免于追究相关责任。

(二)建议司法机关依法追究刑事责任人员1

周焕华,男,39岁,宏贸公司2号生产线负责人兼操作工,负责技术、生产管理违反回转窑岗位操作规程,违规加大回转窑转速,导致沉降室超压后墙体塌落,对事故发生负有直接责任,涉嫌重大责任事故罪。建议依法追究刑事责任。

(三)建议给予政务处分和组织处理的责任人员(6

1.张波,区生态环境分局界河店中队中队长。未认真履行管理职责,擅自要求宏贸公司执行停产指令,未派专家和监管人员到现场开展安全风险辨识,全面排查隐患,进行全过程监督,对事故的发生负有直接监管责任。建议给予政务记过处分。

2.刘明,区生态环境分局四级主任科员,分管界河店中未严格落实党政领导干部安全生产责任制规定,界河店中队管理不到位,对监管人员未严格履行环保停产安全管理职责行为失察,对事故的发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。

3.庞小龙,区生态环境分局局长,未认真履行党政领导干部安全生产责任制规定,对下属单位监管人员履行环保停产安全管理职责不力行为失察,对事故的发生负有领导责任。建议责成其向区委、区政府作出深刻书面检查。

4.许新楼,界河店乡政府干部,分包界河店村和宏贸公司。疏于对宏贸公司的日常安全监管,未督促宏贸公司严格落实安全生产主体责任,对事故的发生负有直接监管责任。建议给予政务警告处分。

5.王现军,界河店乡政府副乡长,负责辖区安全生产监督检查等工作。未认真履行党政领导干部安全生产责任制规定,未组织对宏贸公司开展安全生产隐患排查工作,对包联企业干部履职不力行为失察,对事故的发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。

6.孟坤,界河店乡党委副书记、乡长,负责乡政府全面工作。未认真履行党政领导干部安全生产责任制规定,对辖区内安全生产工作重视不够,对事故的发生负有领导责任。建议责成其向区委、区政府作出深刻书面检查。

(四)建议给予行政处罚人员和单位

1.巩卫红,宏贸公司总经理(实际控制人)。未认真履行主要负责人安全生产工作职责;未组织制定停车方案和应急处置预案,未辨识和管控停车过程中存在的安全风险;未教育员工严格执行岗位操作规程;事故发生后未按规定上报事故。对事故发生和事故迟报负有责任。依据《安全生产法》第九十二条第(一)项的规定,建议由区应急管理局对其处2020年年收入(113106.3030%罚款,即33931.89依据《安全生产法》第一百零六条第二款的规定,建议由区应急管理局对其处2020年年收入(113106.3060%罚款,即67863.78。以上两项合计罚款101795.67元。

2.宏贸公司。未制定停车方案和应急处置预案,未辨识和管控停车过程中存在的安全风险;未认真开展安全生产教育培训,未组织员工认真学习岗位操作规程并严格执行;未严格执行外来人员出入厂管理制度;未按照标准要求在沉降室设置爆破板等安全泄压设施。对事故发生负有责任。依据《安全生产法》第一百零九条第(一)项规定,建议由区应急管理局对其处人民币30万元罚款。

六、事故防范措施建议

(一)宏贸公司要深刻汲取事故教训,牢固树立安全生产红线意识,严格落实安全生产主体责任,深入推进安全生产“双控”机制建设工作,全面辨识管控安全风险,彻底排查治理安全隐患要建立健全安全生产责任制,加强现场安全管理,尤其是开停车过程、检维修作业等关键环节管理,制定切实可行的开停车方案、检维修作业方案和应急处置方案,认真组织应急处置演练。要对生产设备进行安全生产设计论证,装设防爆、泄爆等安全设施。要加强外来人员出入厂管理,严禁无关人员进入生产厂区。要开展全员安全教育培训,切实提高从业人员安全素质。要督促从业人员严格执行安全操作规程和各项制度规定,杜绝违规操作、冒险作业等“三违”行为发生。

(二)区生态环境分局。认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,充分认识环保停限产过程中事故易发问题在生产经营单位限产、停产或是环保设备升级改造期间,要按照有关规定,采取积极有效的对策措施,做好生产安全事故防范工作。

(三)界河店乡党委、政府。要按照党政领导干部安全生产责任制规定,认真履行属地监管责任,加强对安全生产工作的组织领导,定期研究分析安全生产形势,加强对辖区企业的日常安全生产监督检查。要在全乡深入开展安全生产隐患大排查大整治行动,不放过任何一家企业,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一处隐患,做到存量隐患整改到位,增量隐患动态清零,坚决防范各类生产安全事故发生。

(四)各乡镇(园区)、监管部门和生产经营单位。要切实把别人的事故当成自己的事故看待,做到警钟长鸣、引以为戒、举一反三,牢固树立“隐患就是事故,发现就要处理”的理念,在本辖区、本行业领域和本单位组织开展拉网式安全生产隐患大排查大整治行动,紧盯易发生事故薄弱环节,全面整改消除各类隐患,严防各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。

 

 

河北宏贸环保科技有限公司“7·27

物体打击事故调查组

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